俄罗斯专利局将有权对药品专利侵权行为处以罚款：法律草案公布

02.11.26

经济发展部提议加强对侵犯药品专利行为的处罚，并让俄罗斯专利局（Rospatent）参与记录违法行为。这源自已公布的《俄罗斯联邦行政违法法典》修正案联邦法律草案。

解释性说明指出，目前俄罗斯实际上缺乏保护发明专有权的快速机制：专利诉讼持续一年至数年，侵权者在判决作出前就已完成假冒商品的销售并转移所得资金。规定侵犯发明权和专利权责任的《行政违法法典》第7.12条第2部分自2024年起实际上已不再适用——在警方相关权限被取消后，有权制作笔录的机关一直未予确定。

法律草案的主要新内容：

对法人实行营业额罚款。 《行政违法法典》第7.12条增补第3部分和第4部分，规定对在医用药品流通中非法使用涉及化合物（核酸或蛋白质）的发明承担责任。对销售此类药品的法人，处以非法使用发明所涉商品销售收入50%至200%的罚款；对负责人——处以1万至5万卢布罚款。
新的行政处罚类型。 《行政违法法典》第3.5条第1部分增补第22项，将违法者销售非法使用发明商品的收入确定为计算罚款的基数。
资金冻结。 《行政违法法典》第27.20条增补对第7.12条第4部分的援引，允许作为确保裁决执行的措施，冻结专利侵权者账户中的资金。
俄罗斯专利局的权限。 建议将依据第7.12条第3部分和第4部分制作笔录的权限授予负责专利保护领域的主管机关公职人员（《行政违法法典》第28.3条第2部分第75项）；建议将该机关确定为俄罗斯专利局。据起草者设想，该局专家的专业能力将有助于更快发现违法行为并缩短专利技术鉴定时间。
生效日期——2027年9月1日；这与需要组织知识产权主管机关的工作有关。