Роспатент сможет штрафовать за нарушение патентных прав на лекарства: опубликован законопроект

Минэкономразвития предлагает ужесточить наказание за нарушение патентов на лекарства и привлечь Роспатент к фиксации нарушений. Это следует из опубликованного проекта федерального закона о внесении изменений в КоАП РФ.

Как отмечается в пояснительной записке, сегодня в России фактически отсутствует оперативный механизм защиты исключительных прав на изобретения: судебные патентные споры длятся от года до нескольких лет, а нарушитель успевает реализовать контрафактный товар и вывести средства до вынесения решения. Часть 2 статьи 7.12 КоАП РФ, предусматривающая ответственность за нарушение изобретательских и патентных прав, с 2024 года фактически не применяется — после исключения соответствующих полномочий у полиции орган, уполномоченный составлять протоколы, не определён.

Ключевые новеллы законопроекта:

• Оборотный штраф для юридических лиц. Статья 7.12 КоАП РФ дополняется частями 3 и 4, устанавливающими ответственность за незаконное использование изобретения, относящегося к химическому соединению (нуклеиновой кислоте или белку), при обращении лекарственных средств для медицинского применения. За реализацию таких препаратов для юрлиц предусмотрен штраф в размере от 50% до 200% выручки от реализации товаров, в которых незаконно использовано изобретение; для должностных лиц — от 10 тыс. до 50 тыс. рублей.

• Новый вид административного наказания. Часть 1 статьи 3.5 КоАП РФ дополняется пунктом 22, закрепляющим выручку правонарушителя от реализации товаров с незаконно использованным изобретением в качестве базы для исчисления штрафа.

• Арест денежных средств. Статья 27.20 КоАП РФ дополняется ссылкой на часть 4 статьи 7.12, что позволяет налагать арест на средства на счетах нарушителей патентных прав как меру обеспечения исполнения постановлений.

• Полномочия Роспатента. Составление протоколов по частям 3 и 4 статьи 7.12 предлагается передать сотрудникам органа, уполномоченного в сфере защиты патентных прав (пункт 75 части 2 статьи 28.3 КоАП РФ); в качестве такого органа предлагается определить Роспатент. По замыслу разработчиков, компетенции экспертов службы позволят быстрее выявлять нарушения и сократить сроки патентно-технических экспертиз.

• Срок вступления в силу — 1 сентября 2027 года; это связано с необходимостью организовать работу ведомства по интеллектуальной собственности.

В пояснительной записке подчёркивается, что механизм не затрагивает полномочия ФАС России по пресечению недобросовестной конкуренции (ч. 2 ст. 14.33 КоАП РФ).

С текстом законопроекта можно ознакомиться по ссылке: https://regulation.gov.ru/projects/172297/